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今师傅之职不修，友臣之义未著，所以尊德乐善之风未成于天下，此非有古今之异者也。
王者必奉天建官，故天地四时之职，历二帝、三王未之或改，所以百度修而万化理也。
至唐，犹仅存其略。
当其治时，尚得纲纪小正。
今官秩淆乱，职业废弛，太平之治所以未至，此亦非有古今之异也。
天生蒸民，立之君使司牧之，必制其恒产，使之厚生，则经界不可不正，井地不可不均，此为治之大本也。
唐尚能有口分授田之制，今则**然无法，富者跨州县而莫之止，贫者流离饿殍而莫之恤。
幸民虽多，而衣食不足者，盖无纪极。
生齿日益繁，而不为之制，则衣食日蹙，转死日多，此乃治乱之机也，岂可不渐图其制之之道哉？此亦非有古今之异者也。
古者政教始乎乡里，其法起于比闾族党、州乡酂遂，以相联属统治，故民相安而亲睦，刑法鲜犯，廉耻易格，此亦人情之所自然，行之则效，亦非有古今之异者也。
庠序之教，先王所以明人伦，化成天下；今师学废而道德不一，乡射亡而礼义不兴，贡士不本于乡里而行实不修，秀民不养于学校而人材多废，此较然之事，亦非有古今之异者也。
古者府史胥徒受禄公上，而兵农未始判也。
今骄兵耗匮，国力亦已极矣。
臣谓禁卫之外，不渐归之于农，则将贻深虑；府史胥徒之役，毒遍天下，不更其制，则未免大患；此亦至明之理，非有古今之异者也。
古者民必有九年之食，无三年之食者，以为国非其国。
臣观天下耕之者少，食之者众，地力不尽，人功不勤，虽富室强宗，鲜有余积，况其贫弱者乎？或一州一县有年岁之凶，即盗贼纵横，饥羸满路。
如不幸有方三二千里之灾，或连年之歉，则未知朝廷以何道处之，则其患不可胜言矣。
岂可曰昔何久不至是，因以幸为可恃也哉？固宜渐从古制，均田务农，公私交为储粟之法，以为之备。
此亦无古今之异者也。
古者四民各有常职，而农者十居八九，故衣食易给，而民无所苦困。
今京师浮民，数逾百万，游手不可赀度；观其穷蹙辛苦，孤贫疾病，变诈巧伪，以自求生，而常不足以生。
日益岁滋，久将若何！
事已穷极，非圣人能变而通之，则无以免患。
岂可谓无可奈何而已哉？此在酌古变今，均多恤寡，渐为之业，以救之耳。
此亦非有古今之异者也。
圣人奉天理物之道，在乎六府；六府之任，治于五官，山虞泽衡，各有常禁，故万物阜丰，而财用不乏。
今五官不修，六府不治，用之无节，取之不时。
岂惟物失其性，材木所资，天下皆已童赭，斧斤焚**，尚且侵寻不禁，而川泽渔猎之繁，暴殄天物，亦已耗竭，则将若之何！
此乃穷弊之极矣。
惟修虞衡之职，使将养之，则有变通长久之势，此亦非有古今之异者也。
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