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，“上下埃及僧侣首长”
，在《霍尔胡夫传》里也讲到他是“下埃及司库”
，佩比-纳克赫特的铭文也称自己是“下埃及国王的司库”
，等等。
这表明，在古王国时期的末期，可能也设立了下埃及官邸和下埃及首长。
但上下埃及首长是什么职务说不太清楚，从《大臣乌尼传》的内容看，它也有自己的赋税。
铭文说：“我两次使所有应对这里上埃及官邸纳税的交税，两次使所有应对这里上埃及官邸担负义务的服役。”
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古代埃及地方上的行政单位是由原来的小国演变来的，它应当还叫作“斯帕特”
，但现在一般都叫它“诺姆”
或“州”
。
“诺姆”
是希腊人的叫法，“州”
则是我们中国人的译法。
它的长官叫作“诺马尔赫”
或“州长”
。
诺马尔赫大概是可以世袭的。
从格布拉维地方发掘的资料看，这里的几个人，亨库、伊比和扎乌是一个家族的，他们都担任过诺马尔赫，因此可能是世袭的。
但也不排除是任命的。
例如，伊比不仅继承了提尼斯诺姆的诺马尔赫的职位，还因为他同色拉斯特诺姆的诺马尔赫的女继承人结了婚，他又被任命担任了色拉斯特的诺马尔赫。
可能国王的这种任命只是一个形式，至少在古王国时期是如此。
从各种资料看来，诺马尔赫的职责是管理诺姆行政、司法、神庙、诺姆经济，并管理国家和王室在该诺姆的经济。
至于掌管军队与否则不得而知。
可能在战争时期，也要负责临时征召军队。
至少在《大臣乌尼传》中有这方面的暗示。
图5.4一名诺马尔赫。
柏林博物馆藏
古王国时期埃及诺姆的数量，据萨维里耶娃说，当时上埃及有22个诺姆，下埃及有14个诺姆。
古王国时期的诺姆，可能原来就是以前的小国斯帕特，不过，古王国时期的诺姆总数比前王朝时期的斯帕特要多。
诺马尔赫的官邸多半就是以前小国的首都，那里也是当地主神神庙所在地。
诺马尔赫中的许多人原来可能就是小国国王的后代，或其他贵族的后代。
他们在诺姆中的势力很大，影响力也很大。
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