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第一，千万不可把“刑罚”
和“法”
混作一件事。
刑罚是从古以来就有了的，“法”
的观念是战国末年方才发生的。
古人早有刑罚，但刑罚并不能箅是法理学家所称的“法”
。
譬如现在内地乡人捉住了做贼的人便用私刑拷打；又如那些武人随意枪毙人，这都是用刑罚，却不是用“法”
。
第二，须知中国古代的成文的公布的法令，是经过了许多反对，方才渐渐发生的。
春秋时的人不明“成文公布法”
的功用，以为刑律是愈秘密愈妙，不该把来宣告国人。
这是古代专制政体的遗毒。
虽有些出色人才，也不能完全脱离这种遗毒的势力。
所以郑国子产铸刑书时（昭六年，西历前536年），晋国叔向写信与子产道：
先王议事以制，不为刑辟，惧民之有争心也。
……民知有辟，则不忌于上，并有争心，以征于书而缴幸以成之，弗可为矣。
……锥刀之末，将尽争之。
294乱狱滋丰，贿赂并行，终子之世。
郑其败乎！
后二十几年（昭二十九年，前513年），叔向自己的母国也作刑鼎，把范宣子所作刑书铸在鼎上。
那时孔子也极不赞成，他说：
晋其亡乎！
失其度矣。
……民在鼎矣，何以尊贵？（荨字是动词，贵是名词。
）贵何业之守？……
这两句话很有趣味。
就此可见刑律在当时，都在“贵族”
的掌握。
孔子恐怕有了公布的刑书，贵族便失了他们掌管刑律的“业”
了。
那时法治主义的幼稚，看此两事，可以想见。
后来公布的成文法渐渐增加，如郑国既铸刑书，后来又采用邓析的竹刑。
铁铸的刑书是很笨的，到了竹刑更方便了。
公布的成文法既多，法理学说遂渐渐发生。
这是很长的历史，我们见惯了公布的法令，以为古代也自然是有的，那就错了。
第三，须知道古代虽然有了刑律，并且有了公布的刑书，但是古代的哲学家对于用刑罚治国，大都有怀疑的心，并且有极力反对的。
例如老子说的：“法令滋彰，盗贼多有”
；“民不畏死，奈何以死惧之。”
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