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繁荣发展的工商业缴纳了越来越多钱币形式的税收，在国家岁入中所占比例越来越大，引起了国家对发展工商业的兴趣。
1065年，朝廷一半以上的岁入是钱币，如表27所示。
国家岁入的一大部分是钱币，但这不意味着如粮食、农产品等其他形式的收入就下降了，因为粮食的岁入并未有明显的变化。
相反，商人和工业生产者以钱币形式缴纳的税收急剧增加。
[734]表27 钱币形式的岁入数量及百分比[735]
全汉昇在书中写道：“这种变动，显示出在这几个世纪中，货币经济有长足的进步，自然经济则日渐衰微。”
[736]
同时，他继续阐述：
北宋政府每年的财政收入，和唐代比较起来，除钱数较前激增外，又多出了金、银。
这些价值远贵于钱的贵金属，不见于唐代岁入统计的数字上，却在北宋岁入中占一地位……在天禧五年（1021年）的岁入中，有金一万四千四百两，银八十八万三千九百两……其后，元祐元年（1086年）的岁入金银虽较前减少，但仍有金四千三百两，银五万七千两。
[737]
必须注意的是，朝廷以钱币形式征收的岁入不仅来自贸易和手工业的税收，也来自朝廷参与的一些产业的获利。
宋代频繁的战争令干扰性和不确定性因素增多，严重通货膨胀导致经济困难，因此这一时期无论是私营还是国营工商业的发展，都显得格外不同寻常。
纸币于1005年在全国范围内推出。
[738]但朝廷于12世纪初不计后果地滥印滥发了大量纸币，导致1107年，1000钱纸币的价值贬至十钱，[739]物价飞涨。
1008年，一升米只需20钱，至1122年涨至250~300钱，而1126年被金兵围困的开封甚至涨到3000钱。
[740]朝廷大量从私人处借贷银两，但却无力偿还债务，只能付出利息。
北方沦陷后的几年间，粮食歉收，产量大减，饥荒肆虐，旱涝频发，寇盗繁滋，民不聊生。
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北宋病态的经济并未随宋廷南迁而好转，宋高宗在位期间（1127—1162），经济一直处于瘫痪状态。
成千上万的百姓从北方逃至南方新建家园，导致粮食严重匮乏。
通货膨胀被短暂抑制后，又卷土重来，物价直线上升。
1131年价值2000钱的一匹绢，至1134年上涨为10，000钱。
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北方土地丧失，宋军节节败退，金人的骑兵不断向南推进至长江沿岸，整个国家经济一片混乱。
农业和工业生产迅速减少，国家收入大幅下滑。
占总岁入半数以上的钱币收入，从六千万贯缩水至一千万贯。
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同时，朝廷的开支却在不断增加。
北宋末，钱币岁入有六千万贯，其中养兵之费约五千万贯。
[744]南宋初，朝廷钱币岁入约一千万贯，而每月养兵支出约八十万贯，[745]即九百六十万贯一年。
后来，南宋重整军备，且每年要向金朝纳贡，这一费用的数字又翻了几番。
[746]
朝廷面临的这一经济困境在许多方面都有体现。
江苏宜兴的一位官员于1156年上陈，当年该地区课税及官府产业利钱的岁入不过一万五千余贯，但发纳之数，有大军钱、上供钱、籴本钱、造船钱、军器物料钱、天申节银绢钱之类，岁支高达三万四千余贯。
[747]仅其中一项造船钱，就足以抬高木材、油、铁及米价。
[748]
海外贸易收入的重要性
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