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成渝“双城记”
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提起成都就无法回避重庆。
自古巴蜀虽然在地域文化和人文性格上迥然不同,以至于直到今天这对欢喜冤家之间的恩恩怨怨也成了人们乐此不疲的话题。
但也许是上帝的造化,两座城市毕竟头顶同一片蓝天,脚踩同一个盆地,相距不过两三个小时的车程,在经济上的互补性也显而易见。
在300公里的范围内出现两个超大城市,重庆和成都之间的竞争不言而喻。
首先,二者的城市定位就如出一辙。
1993年国务院将成都定位于西南地区的“三中心两枢纽”
,重庆的目标也是“三中心两枢纽”
,并且还多了一个“现代化工业基地”
。
成都和重庆都想当中心城市,因为都知道中心城市是高级资源最集聚的地方,结果也导致了城市之间的同质化竞争愈演愈烈。
但到底什么是中心城市呢?对此,王志纲曾有一个形象的比喻:火锅理论。
假如我们把中心城市看作一口火锅,那么提高城市竞争力的关键,就在于火锅里的食物。
如果火锅里烫的都是价值不菲的海参、鱿鱼,那么这个城市的聚集能力就越强,辐射半径就越广,经济就越有活力,相反,如果烫的都是些豆芽、白菜,那么城市的经营就越惨淡,城市的含金量也就越低。
但是,谁都想提升城市的内涵,谁都想多烫些海参、鲍鱼,到底如何去做呢?这就需要大规模的“腾笼换鸟”
,也就意味着城市的产业布局必须完成根本性的转型。
中国的城市,尤其是大城市正面临着价值的回归与再造。
城市作为各种产业的超级聚合点,其空间是有限的,如何在有限的空间里创造出尽可能大的裂变效应,必然涉及到城市空间布局和产业结构的调整。
这也说明了一个简单的道理:对于大城市来说,首先是一个经济形态,其次才是一个空间形态,必须有别于其它城市,必须成为区域经济的增长极,充分发挥城市所应有的辐射和聚合功能。
在城市圈中,这些大城市作为区域的中心城市如同心脏,心脏越发达,周边的城市作为四肢就越有活力,正如没有上海脱胎换骨的变迁,也就不会有今天华东经济圈的繁荣。
而随着中国城市群的大洗牌和时代的发展,决定一个城市能否最终中心城市的动力因子正在发生着悄悄的变化,以前很多城市的目光只盯着GDP的总量,总是工业、工业还是工业。
但到了今天,游戏规则开始变了。
首先,区域需求决定城市价值。
在区域经济一体化的今天,区域城市间的竞争关系已从你死我活的竞争,转化为互为依存、唇齿相依的联动发展关系,城市的价值和地位最终取决于城市在区域经济中的影响和作用,及周边城市对它的依存度。
其次,消费规模决定经济规模,在生产过剩、需求不足的今天,城市的经济规模不再取决于城市的生产能力,而在于城市能聚合多大的市场需求,创造多大的消费市场。
其三,要素流通决定城市能量,城市的辐射能量主要体现于资金流、信息流、技术流、人才流、物质流等经济要素的流动速度和流动量。
其四,聚合能力决定城市地位。
城市的领导地位首先取决于它的经济影响力,即它对外的经济辐射和集聚能力。
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