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[12]
2002年,小布什政府提出了新的“不让一个孩子掉队——蓝带学校计划”
(NoChildLeftBehind—BlueRibbonS)。
该计划对原有蓝带学校的评价标准进行了修订,要求公立学校需要满足以下两个条件之一才能获得提名:一是学校里至少有40%的学生来自于处境不利的家庭背景,而且在参照州或参考国家标准化测试[13]进行的最高年级的阅读和数学测试中,学生成绩取得显著进步;二是不论家庭背景如何,学生在州进行的阅读和数学测试中居于前10%的位置,或者参考州标准进行的对特定年级的最高等级测试中其分数处于前10%的位置[14]。
所谓“蓝带学校”
就是指美国初等和中等教育阶段的公立和私立学校中,在缩小学生间学习成绩分化方面取得突出成绩,或者在学生学业成绩方面获得异乎寻常的高水平的学校[15]。
在此基础上,蓝带学校计划目前形成了更为完善的评选标准。
就公立学校而言,包括“优秀表现示范学校”
(ExemplaryHighPerfSchools)和“进步示范学校”
(ExemplaryAtGapgSchools)两种类型,每种类型都有各自的评价标准,都体现出2002年修订计划中所倡导的注重学生成绩、关注弱势群体的特点[16]。
(3)特许学校
特许学校(CharterSchool)主要指由公共经费支持,由教师团体、社区组织、学生家长、企业团体或个人开办并管理,在相当程度上独立于学区的领导和管理的学校[17]。
根据特许学校法,特许学校与政府是一种契约关系,申请开办学校时都要与政府签订一份合同(一般为3~5年),提出明确的办学目标,内容主要包括学校的发展规划、教学方法、预定教育成果、评估手段、财政计划、学校管理、招生政策以及学校如何遵照有关规定等项目。
[18]
特许学校是一种新型的公立学校,而非私立学校,它突出了所有权和经营权的分离。
早在20世纪70年代,美国就提出了“特许建校”
的理想与宗旨。
1991年,明尼苏达州第一个通过了特许学校法,标志着美国的特许学校运动走上了法制化的轨道。
1992年,第一所特许学校“城市中学”
创办于明尼苏达州的圣保罗市,从而开启了特许学校的发展之路。
[19]
根据我国学者的研究[20],美国的特许学校往往具有下面的特点:教师有极大的教学热情,对学生更有信心,并具有强烈的责任感;以消费者为导向,课程的设置更具有特色和灵活性,重视课程内容、教学活动和方法或设备的创新;学校规模小,实行小班化的教学,关注学生的个性培养,因材施教,重视学生的实践能力;实行新型绩效责任制,学校在课程开发、教学方法、人员聘用和行政管理上享有更大的自主权;重视教育目标及教育计划的达成;重视教师的自主与授权,鼓励教师发展专业;家长被赋予更多的教育责任。
可以说,特许学校一方面具备公立学校公平、公正、低学费的优点;另一方面又有私立学校重视经营绩效的优点,同时也可以激发各种创新的教育实验,并且可以通过竞争压力,刺激一般公立学校提升学校经营及教学质量。
特许学校已成为美国新世纪学校的典范。
3.日本的超级高中计划[21]
(1)超级科学高中
为重视科学和数学研究来促进综合性研究,培养具有创造性的学生,2002年,日本文部科学省公布了“超级科学高中计划”
。
该计划的目的是为英才学生在数学、物理、生物、化学和地球科学等领域发展一门课程,主要是以科技、理科和数学教育为重点,加快理科教育课程的开发,推进高中和大学以及研究机构之间的合作性研究,从而培养对国家有用的科技人才。
2002年,共有77所高中申请了该计划,文部科学省选择了其中的26所,每一所高中参加三年。
被选中的高中被期望和大学或科研单位合作,以发展基于科学和数学的课程。
每一领域的专家和教育研究者组成的研究团体将会检验和分析这些高中的活动和课程。
到2009年,共有102所高中参加为期3年的研究。
为了达到超级科学高中的设置目的,所有的超级科学高中都具有以下的共同特点:首先是高中加大与大学和科研机构的合作力度,依靠大学以及研究机构的协助和支援,邀请大学教授和研究人员到高中讲课或开设各种讲座,同时允许学生到大学听课;其次,高中加强与各研究领域的一线研究人员及技术人员的交流,利用大学以及研究机构的资源让学生进行各种实验和实际操作,尽量增加学生接触尖端科技的机会;再次,学校致力于开发新的课程,尤其是以理科和数学为重点的高中课程的开发。
学校设置的理科课程的难度大多超出学习指导要领的范围,目的是期望能研究出培养和提高学生的理论思考能力、想象力和创造力的指导方法。
超级科学高中的主要特色课程包括,大学教授介绍数学新领域的讲座、数学和其他学科组合的新课程、高中数学新课程和新主题的体验、技术的使用、增加数学课程和主题;最后,各学校在校内不断充实课外科学小组的活动内容,在校外则加大理科高中相互之间的交流。
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