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的两枚御印，分别赐给了皇后（慈安）和懿贵妃（慈禧），并颁诏说，此后新皇帝所颁的一切诏书，都要同时印有这两枚御印才能生效。
载淳即位，尊先帝皇后钮祜禄氏为慈安太后，尊自己的生母懿贵妃叶赫那拉氏为慈禧太后。
而慈禧则开始紧锣密鼓进行夺权。
第一步，她指使廷臣提出建议，因皇帝年幼无法处理朝政，所以要由两宫皇太后“垂帘听政”
。
由于慈安压根儿不喜料理政事，实际上就是慈禧自己要掌握实权。
这种明目张胆的要权行为，自然遭到了八大臣的坚决抵制，载垣等人以“本朝未有皇太后垂帘”
的先例为由加以反对。
当时，两宫太后掌握着咸丰所赐的两枚印章，在政治上与八大臣势均力敌，但“比赛”
的第一阶段，慈禧只能隐忍。
咸丰归天时，热河行宫全都是辅政八大臣的势力，慈禧只好暂时向八大臣妥协。
但她始终没有放弃垂帘听政的想法。
此时，慈安太后对肃顺等人的所作所为也极不赞成，于是慈禧串通了慈安，秘密将自己的心腹提前派回北京，与恭亲王奕訢串通，最终发动了“辛酉政变”
。
政变的结果是载垣、端华被当场逮捕。
慈禧又发出上谕，将景寿、穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛等撤职查办，一一拘留。
醇郡王奕[imgalt=""sragesrareWe_99_22.png"]奉命在京郊密云秘密埋伏，拿下了护送皇帝棺木（梓宫）必须经过此地的肃顺，后者是八大臣中最关键的人物。
11月8日，慈禧以上谕之名，否认咸丰遗诏，下令将肃顺斩首，赐载垣、端华自尽，另外五大臣则被革职或充军。
这场“在战争中学习战争”
的政变，使慈禧奠定了掌权基础。
她虽然文化水平不高，但注重实战技巧，终于在“辛酉政变”
中将自以为老谋深算的八大臣击败。
垂帘听政后，慈禧有板有眼地开始注重理论学习。
她以两宫太后的懿命，要求南书房、上书房师傅编纂《治平宝鉴》，作为给两宫太后的教科书（其实就是给自己阅读，慈安对这些“选修课”
并不感兴趣），仿照经筵之例，派翁同龢等定期进内宫讲课。
经此，后来慈禧亲自批阅奏章，虽偶有语句不通之处和些许错别字，但她对自己的进步是颇有信心的。
1889年农历二月初三，光绪大婚已过了七天。
按照祖制，慈禧此时应该把政权正式移交给光绪。
于是，朝廷在太和殿举行了正式“亲政”
典礼，但这时的慈禧又提出了一个新词：“归政”
。
这次“归政演出”
从光绪十二年六月开始，热热闹闹地搞了将近三年。
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