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罗马帝国统治不列顛的几个世纪中，当地贵族通过多种渠道形成了对经济的垄断控制。
自克劳狄乌斯在公元43年征服不列顛以来，罗马帝国採用“委託国王”
的统治策略，保留了部分亲罗马的部落首领作为傀儡统治者。
这些部落首领逐渐演变为不列顛的地方贵族，他们虽然在政治上没有实际权力，但通过控制地方资源和税收，逐步形成了对不列顛经济的垄断地位。
罗马这样做的本质目的是通过当地精英来维持罗马的统治地位，同时降低管理的成本。
但是现在不列顛贵族的垄断已经深入经济的各个层面，贵族们控制著大量肥沃土地，形成了大庄园经济模式。
这些庄园不仅是农业生產中心，还设有手工业作坊和市场，形成了自给自足的经济体系。
因为有了自给自足的经济体系，伦敦作为罗马不列顛的经济中心，贸易活动也开始逐步由贵族控制。
贵族们通过控制泰晤士河港口和主要陆路商道，垄断了粮食、纺织品、金属等核心商品的进出口。
在戴克里先改革前，不列顛的税收主要通过地方贵族徵收，这使他们有机会截留税款並中饱私囊。
贵族通过各种手段控制大量奴隶和隶农，確保自己拥有充足且廉价的劳动力资源。
现在因为长期的战爭和贵族垄断导致不列顛经济急速衰退，税收不足，严重影响了君士坦提乌斯在不列顛的统治稳定性。
现在君士坦丁必须要通过系统性改革来打破贵族垄断，重建不列顛的经济基础，同时还要確保这些改革措施能够在政治上可行，不会引发新的贵族叛乱。
君士坦丁和加布里尔私下进行了会面，在他走之前，很多事情需要安排到位。
“我从三个军团中抽调出来3000人来帮你维持伦敦的秩序，如果有不配合的人，可以直接杀掉。”
“特殊事情要特殊对待，不能因为一些人影响到大局。”
君士坦丁先將这次的谈话定了调，改革必须进行，谁也不能阻止！
加布里尔神色一凛，眼前的殿下手段確实是要比尊贵的奥古斯都要强硬。
“伦敦泰晤士河沿岸的私人港口全部收归帝国直接进行管理，单独设立“港口司”
，暂时由你来亲自信担任长官”
“这些港口我查了查，大部分都是之前的通敌贵族，他们畏罪自杀之后，那就只能由国家暂时来接手了。”
君士坦丁一边说一边將这些港口的位置以及详细信息递给了加布里尔。
“那港口的使用费用...我们应该怎么计算？”
加布里尔问道，港口收为国有肯定是要赚钱的，这个度得由君士坦丁来把握。
“制定统一的港口使用费標准，一定要禁止任何贵族私自拦截商队或收取额外费用。”
“另外你和我留下的士兵们商议组建由退役军人组成的商道巡逻队，保护过往商队安全，同时注意防止贵族势力干扰正常的贸易活动。”
君士坦丁想了想说道。
“对了，港口使用费標准一定要低於之前那些贵族们的费用，不然就体现不出来港口收归国有的好处了。”
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