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第一百七十一章弦月新政
庆历四年的秋风，似乎还带着盟书上未干的墨迹与硝烟混合的复杂气味。
外患虽勉强按下，但巨大的战争创伤和财政窟窿，如同溃烂的疮口，在和平的表皮之下灼灼作痛。
战事耗空了国库，冗官冗兵的弊政在承平岁月里尚可遮掩，在连年用兵的紧逼下，已到了触目惊心的地步。
赵祯在签署那份屈辱和约的同时，心底却燃起了另一团更炽烈的火，改革的火，他比任何人都清楚，若不革除积弊，振刷朝纲，今日的“岁赐”
只是苟延残喘，明日的“兵锋”
或将直抵汴梁。
于是，几乎在盟书墨迹干透的同一刻，一场由皇帝亲自主导、旨在“兴致太平”
的改革风暴，便以惊人的速度在朝堂上酝酿成型。
是年九月，范仲淹、富弼、韩琦、欧阳修等一批正值壮年、锐意进取的能臣被迅速擢拔至权力中枢。
垂拱殿内，赵祯的目光扫过这些他寄予厚望的面孔，声音沉缓却有力：“外患暂平，内弊丛生。
非大破大立，不足以固国本，纾民困，今日召诸卿，便是要议一议，这‘兴致太平’之策，如何着手。”
范仲淹率先呈上他深思熟虑后写就的《答手诏条陈十事》，如同一柄柄犀利的手术刀，直指吏治、科举、农桑、武备、徭役等沉疴，其核心，便是“明黜陟”
、“抑侥幸”
、“精贡举”
、“择官长”
、“均公田”
、“厚农桑”
、“修武备”
、“减徭役”
、“覃恩信”
、“重命令”
。
字字铿锵，直指要害，尤其“抑侥幸”
（废除或严格限制恩荫特权）、“精贡举”
、“择官长”
等条，更是触动了庞大官僚体系最敏感的神经。
一场远比宋夏和谈更为激烈、更为惊心动魄的“战争”
，在垂拱殿、在朝房、在无数士大夫的书斋与私语中，骤然爆发。
以范仲淹、富弼、韩琦、欧阳修、余靖、蔡襄等人为代表的改革派，在赵祯的明确支持下，雷厉风行地推行新政：设立“明黜陟”
的考核法，派按察使巡查地方，罢黜昏庸贪墨官吏，严格限制恩荫，令权贵子弟也得参与相对公平的铨选，改革科举内容，注重策论经义，选拔实用人才，在边境及内地试行“屯田法”
、“减徭役”
，试图恢复民生……
新政如巨石投湖，激起滔天巨浪，既得利益者那些习惯了靠恩荫庇佑子弟、靠资历熬取官位、靠关系网络盘踞要津的庞大官僚集团，感到了切肤之痛。
反对之声从最初的窃窃私语，迅速演变成公开的攻讦与激烈的抗争，御史台、谏院中反对新政的声音一浪高过一浪，他们攻击范仲淹等人“标榜朋党”
、“专权跋扈”
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