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士卒疏于操练，器械朽钝，唯有厚禄养成的辽东将领家丁，勉为战力。
静修肃容道：“这就是建州女真兵寡，但精悍如铁流。
明卫人众，而涣散如散沙的根本原因。
若是不改，能抵建州一时，难阻女真一世。”
张居正神色忧虑，沉吟道：“洪武开国立卫所，寓兵于农，谁妄改就是变乱祖法。
即便我以霹雳手段革新吏治，清丈田亩，行一条鞭法，都要借着‘恢复祖制’之名，又岂敢直斥卫所之弊？
军官世袭罔替，占屯田、吃空饷、奴役军户，我屡次申饬，李成梁、麻贵诸将，也只是略加收敛，而此弊病不能根绝。
考成法若不时刻盯紧，文官也会阳奉阴违，敷衍塞责，更何况鞭策虎狼之师？
皇帝恐武将坐大，宁留卫所弱兵，不养强帅劲旅。
以文驭武，兵部掌调发而不知兵，都督府统空籍而无实卒，军政割裂都不是朝夕能改的。
强推军改，纵使成功，难免‘养私兵、图王莽’之谤。
抄家革职都是轻的。
若非我们手里还有产业与活钱，还能给病体沉疴的大明续命，天下的时局气数早变了。”
“所以，五哥放弃在明廷为官，而想在叶赫女真推行新政，他筹划用九营三院制，聚散为整，抗衡建州。”
静修将白宣铺在桌上，拿乌金笔在上面拟写方略细节。
“所谓九营三院制目的是合众制一，行联营共济之实。
九营本部是以叶赫东西二城之卒，与莽古斯的三千甲士组成三营。
以厚赐婚盟吸纳哈达、乌拉等部的精锐、汉人工匠、蒙古遗部再整合成六营。
每营置三长，营主统征伐、司产掌耕牧、通商专贸易，三权相制，不令独专。
而三院中，战神院聚九营主，岁选总帅，领兵作战。
济世院集汉匠、汉农、蒙马师、箭术师，管冶炼、屯田、通商、制械。
天命院主祭祀、盟誓、文书，树立忠明护边的意识。
资财之配，立三库法，战获三成入公库，五成赏战功，二成用于部落族务。
部落武士可累功升为贵族，婚盟则异营混配，交错联姻，血脉互结。
九营除了军事上各精其技，还行三耕一戍之法，岁耕四月、训兵三月、征战三月、贸易两月。
比起努尔哈赤单翅奋飞，有称王称霸之志。
叶赫主打‘忠明护边之臣，替天子守龙脉’，既不得罪朝廷，也能壮大自己。
五哥说，再未训练出长枪拒马阵、车结火阵之前，他只与建州打游击战，多用伏击、夜袭、疑兵、截粮、间谍之策，扰敌后方，乱其腹心，疲其营垒。”
张居正眸光微凝，拈须道：“这些四旗兵只能专恃劫掠养战，一旦彻底闭市，他们盐铁两绝，便是蛟龙搁浅。
如今你母亲已肃清了建州外围，切断了建州与朝鲜的勾连，减少了贡市。
眼下只差将勾连关外的晋商打压下去，他们就活不久了。
建努四旗权柄在握，旗主皆出血脉。
他们强制编纳哈达、乌拉俘虏入旗，若给予的安抚与实权不够，难免星火易燃，临战易溃。
而小五的九营三院制，环环相扣，容纳百川，以柔克刚，合流分击，积小胜为大胜，的确有效。
完全可趁努尔哈赤征东海女真时，以游击之势急攻赫图阿拉，可一鼓下之。”
“我明儿就着手在西北开矿裕民，弹压晋商。”
黛玉看着静修所写的条陈，又道：“小五用他那些诡道‘海上方’，离间骨肉、截断粮道、煽惑新附，对付建州恐怕还不够。
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