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军械方面，新城铁匠坊月產步卒长矛两百杆、环首刀一百五十柄、箭簇三千枚，皮甲五十领。
骑兵用马具、骑枪打造亦已步入正轨。”
慕容明月补充道：“骑兵已按新法完成三支百人队的换装与强化训练，斥候游骑扩大至两百骑，监控范围向北、向西各延伸三十里。
铁岩堡方向，其游骑活动范围似有收缩，更集中於其堡寨周边十里。
灰峪堡方向，互市带来情报颇多，胡庸近期似在暗中加固其东面矮墙，恐是对我仍心存戒备，或防黑山军流窜。”
吴学究捻须道：“行政教化方面，堡內『星火学堂已有蒙童六十余人，另有夜校向成人教授基础算学、文字及《堡规》。
各屯点亦派有识字者宣讲。
新附之民，初时难免惶恐，近月来见法令通行无偏，赋役有度，有功必赏，多数已渐安下心来。
唯原铁岩堡边界两处村落，近来有十余户人家暗中托人打听迁入我『东屯之条件，孙悍似已察觉，加强了管控。”
赵铁柱主要匯报垦殖与工程：“春耕已近尾声，水渠网络覆盖了新垦田地大半。
只是…人手还是紧，归化营里的人使起来总不如自家堡民放心，得时时盯著。
另外，按您的吩咐，通往南哨营和东屯的主道，已开始铺垫碎石，雨天也能通行大车了，就是费工费料。”
听著眾人条理清晰的匯报，陈星心中那幅关於“根基”
的图景越发清晰坚实。
人口在增长，粮食在增產，军队在扩充和打磨，工坊在產出，道路在延伸，政令在渗透，人心在凝聚……这一切，都围绕著星火堡这个核心，如同树木的年轮，一圈圈向外扩展、固化。
“诸位辛苦。”
陈星頷首，目光扫过在场每一位核心成员的脸庞，“我们已初步站稳，有了自己的地盘和百姓。
但这根基，要如何才算真正稳固？”
他走下马面，来到城墙內侧一处视野开阔的平台，示意眾人跟上。
“稳固的根基，其一在於『地与『人的结合。
我们控制了土地，更要让土地上的人真心认同这里是家园，而不仅仅是避难之所。
李鼠，户政所要加快编定更详细的户籍田册，確保授田公平，租税明晰，让人人有田可耕，有屋可住，劳有所得。
吴先生，教化之事不可鬆懈，不仅要教规矩，也要传授技艺，更要让所有人明白，为何而战，为谁而守。”
“其二，在於『军与『民的协防。”
陈星看向陈卫和慕容明月，“军队不仅要能野战破敌，更要能卫护乡梓。
各屯点、庄寨的联防体系要进一步完善，定期演练。
將部分退役或轻伤的老兵，分配到各屯点担任民兵教头或治安头目，他们经验丰富，又能加强堡与屯的联繫。
南哨营这样的前哨支点，要逐步实现部分军屯，减轻后方补给压力。”
“其三，在於『內与『外的平衡。”
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