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春耕的喧囂尘埃渐定，田垄间新绿的苗子一日一个模样，在初夏充足的雨水和阳光下奋力生长。
星火堡暂时从那种全员压上的战时状態中舒缓下来，但一种新的、更为系统而持久的紧张感，开始在军营和校场瀰漫——军事改革的齿轮，开始缓缓转动。
过去一年，星火堡的武装力量是在近乎极限的生存压力下，仓促拼合、边打边建起来的。
最初是陈卫麾下绝对忠诚、战力强悍但数量有限的百人锐士都；接著是收拢流民青壮、以守备堡寨为要的守备都；然后是慕容明月带来的、成建制的胡人骑兵；再加上零散吸收的、有一定战斗经验的溃兵或豪侠。
这些力量在陈星的指挥和陈卫、慕容明月的统领下，凭藉《军规》的初步约束和《功勋令》的激励，以及几次实战的胜利，凝聚在了一起，发挥了“一加一大於二”
的效果。
但陈星很清楚，这种凝聚更多是危机驱动下的权宜之计与个人威望的结合。
部队的编制混乱，训练標准不一，战术协同粗糙，后勤补给、伤员救护、情报传递等体系更是简陋。
隨著人口增加、控制区扩大、以及黑山帅这个明確大敌的威胁日益迫近，再不进行系统性的军事改革，这支队伍的战斗力將很快触及天花板，甚至可能在未来的大规模、高烈度对抗中崩盘。
议事堂內，一场关於军改的会议已持续了近两个时辰。
沙盘旁堆起了更多的简牘和粗糙的图纸，空气中瀰漫著浓烈的茶汤味和爭论后的微热。
陈星的手指在沙盘上星火堡的模型周围划了一个圈：“过去我们是据堡而守，伺机出击，兵力构成与战术围绕『守与『快反。
但日后，无论是拔除臥牛岗这等前哨，还是应对黑山帅可能的大军压境，甚或向外拓展生存空间，我们都可能需要远离堡寨，进行野战、攻坚战。
军队的结构，必须適应这种变化。”
他看向陈卫和慕容明月：“我的想法是，打破现有锐士、守备、骑兵的粗略划分，按照作战职能，重新编组为『战兵、『辅兵两大体系。”
“战兵，乃野战攻坚之主力，求精不求多。
可分为：步卒营，由原锐士都骨干及守备都中最悍勇、训练最精者充任，披甲执锐，专司结阵而战、攻城拔寨；骑射营，以慕容將军麾下精锐为基，吸纳堡中善骑射者，专司侦察、袭扰、侧击、追击；弩机队，挑选眼力佳、臂力稳、心性沉稳者，专司强弩狙杀、压制敌阵。”
“辅兵，则负责一切支撑战兵作战之务。
可分为：輜重队，管理粮草、军械运输储备；工兵队，负责扎营、掘壕、架桥、製作攻城器械；医护队，专司战场救护与伤病疗治；哨探队，负责远距离侦察、情报传递、敌后渗透。”
陈卫目光灼灼，显然被这番清晰的职能划分所吸引，他接口道：“如此，各司其职，专精一道，临战配合更能如臂使指。
只是，这步卒营、骑射营、弩机队，皆需长时间严苛训练，非一朝一夕可就。
且战兵待遇、装备，必优於辅兵，方能激励士气，吸引人才。”
“自然。”
陈星点头，“《功勋令》需细化至各兵种。
战兵基础功勋高於辅兵，斩获、破阵等战功赏格更重。
装备优先保障战兵，尤其是步卒营之甲冑、骑射营之战马、弩机队之强弩。
辅兵亦有其功，如保障得力、救护有功、情报准確，同样重赏。”
慕容明月沉吟道：“骑射营独立成军，专司机动，此议甚好。
然草原骑兵作战，素重个人勇武与临机决断，若完全纳入此等细致分工之体系，恐部分儿郎初期难以適应，或觉束缚。”
“非是束缚，而是『令行禁止，协同如一。”
陈星解释道，“个人勇武乃基础，但大军作战，尤其是面对黑山帅那般可能兵力占优的敌人，单凭个人勇武与散乱衝锋，极易被各个击破。
骑射营需练的，不仅是个人骑射，更是小队、乃至整营的战术配合：如何与步卒营协同，何时侧击，何时迂迴，何时追击，何时脱离；如何在野外获取补给、传递信息、进行隱蔽。
这些，都需要新的训练。”
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