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§【现状】
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循环经济发展的国际经验表明，发展循环经济，需要相关法律、制度及时跟进。
在我国，要落实“十一五”
规划、有效推进循环经济健康发展，必须大力加强循环经济法律制度供给，用完备的法律制度来促进循环经济发展。
对照现实，这一点现在做得还很不够。
我国循环经济法律制度的建设和实施现状，主要表现在以下4方面：
法律疲软，制度供给严重不足
总的来看，我国在循环经济法律制度建设方面不够理想，突出表现在制度供给严重不足。
在全国性法律缺失的前提下，不少地方只好通过制定地方性法规来实践循环经济。
我国循环经济法律制度的先行实践
循环经济在我国的实践时间并不长，所以，循环经济法律制度出台的历史就更短了。
目前主要是各地推行的先期试点，其大概脉络如下：
2002年6月，全国人大常委会发布《中华人民共和国清洁生产促进法》，于2003年1月正式实施。
2002年，国家环境保护总局、国家科技部组织开展循环经济战略框架、立法和指标体系研究。
2003年，我国修订《资源综合利用目录》，对4类资源综合利用项目实行税收优惠政策，专门制定了鼓励再生资源回收利用的相关政策。
2003年12月，国务院办公厅转发国家环境保护总局、国家发展和改革委员会等9个部门联合制定的“关于加快推行清洁生产的意见”
。
国家环境保护总局发布循环经济试点城市和生态工业园区的申报、命名、管理规定。
在《固体废物污染防治法》的修改中，体现了循环经济和生产者责任延伸等相关内容。
国家发展和改革委员会、国家环境保护总局另外又共同发布了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》。
2004年11月1日，我国第一部循环经济领域的法规——《贵阳市建设循环经济生态城市条例》正式施行。
2006年6月8日，在当天举行的中国国际循环经济博览会暨循环经济立法与政策研讨会新闻发布会上传出消息说，经过一年努力，《循环经济促进法》已经有了一个初步草案轮廓，有望在2007年8月提请全国人大常委会审议通过 3。
循环经济发展遭遇制度瓶颈
发展循环经济虽然已经到了刻不容缓的地步，可是，实践表明，我国循环经济发展正在遭遇制度供给不足、法律缺失的瓶颈制约。
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