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§【对策】
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提高农民工的安全和健康意识，切实保护他们的生命安全和身体健康，不仅是他们的个人职责，同样是用人单位、相关职能部门的应尽职责。
这个问题解决了，可以大大减少纠纷，促进社会和谐。
对此，主要应该从以下4方面着手：
严查重罚，职业危害才能减轻
虽然说处罚不是目的，只是手段，可是就目前而言，加强执法、严格执法，仍然是减少安全事故的重要途径。
对于用人单位不重视或者刻意隐瞒造成的安全健康事故，一定要加以重罚，罚得他们心惊肉跳乃至倾家**产，才会引起重视。
这样做并不过分。
归根到底，还有什么比农民工的生命和健康更重要的呢？一个不把农民工当人看待的企业，又何必宽容他们呢？
外部因素，关键在于政府监管
目前我国涉及有毒有害品的企业超过1600万家，接触职业病危害因素的人数超过2亿人。
而在接触职业病危害因素最大的两个群体中，主要构成都是农民工：一是在城市中小企业进城务工的农民工；二是在乡镇企业从事工业劳动的农民工。
中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所所长李涛表示，目前我国按照职业病防治法进行建设项目职业病危害预评价的用人单位大约只有10%。
一些地方政府降低招商引资门槛，从而使得一些没有经过职业卫生审查的建设项目也能违法立项。
尽管法律对违反规定的企业最高罚款可达50万元，可是这仍然远远低于守法成本。
应该说，目前我国从职业病防治法到各项职业病防治制度，规定已经很明确，制度也已经比较完备，措施很具体，关键是从地方政府到相关企业，不是不愿意执行就是执行不力，这才是问题关键 1。
那么，这项工作究竟应该怎么做呢？专家建议：
要突出各级政府行为，把职业病防治纳入各级政府年度考核；
要建立部门协作监管的长效机制，规定行政许可的职业卫生前置制度；
要加快建立职业卫生执法监督体系、职业卫生技术服务体系和职业病救治体系，并纳入公共卫生体系建设，同步实施，加大经费投入；
要建立省际职业病防治工作协作互动机制；
要建立专项救济基金，落实职业病患者待遇；
要推行职业安全卫生管理体系认证，引导企业加强职业病防治工作，并将其纳入现代化企业管理制度之中 2。
内部因素，工会要真正发挥作用
安全生产、职工健康是每个企业的基本职责。
具体地说，企业工会在这方面大有作为。
可以说，大凡企业工会真正发挥作用的，这方面工作都做得很好。
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