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§隋代开创鼎盛时期
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隋代的中央政府机构设置为“五省六部制”
。
五省分别是指尚书省(负责执行)、门下省(负责审议)、内史省(负责决策)、秘书省和内侍省。
其中,前面三个省权力最大,三省共同执政就相当于秦汉时期宰相的权力了,以至于后面两个省并不被人放在眼里,有时干脆简称为“三省六部”
。
在这其中,会计、出纳设在“度支部”
,这样就在中央政府机构中有了固定的一席之地;并且,内部分工也趋于细致、内部牵制关系进一步加强。
为什么隋代会有如此成就呢?那是因为隋文帝统一中国后,吸取了魏晋南北朝以来几百年战乱的教训,下决心要强化中央集权;而要强化中央集权,就必须在财计组织方面大刀阔斧地进行改革。
例如,北周的六官制度设有“六官府”
,分别是“天官”
、“地官”
、“春官”
、“夏官”
、“秋官”
和“冬官”
,其中天官、地官就都和会计有关。
天官府中有“大冢宰卿”
1人,“小冢宰卿”
2人,权力大小随皇帝高兴而定。
下面则至少有三大机构与会计有关:一是“司会大夫”
,相当于现在的办公厅主任(当天官府总管其他五府时,职位相当于小冢宰卿;而当天官府与其他五府并列时,就只管天官府的会计簿书);二是“太府大夫”
,专门负责财政收支;三是“计部大夫”
,专门制定财政计划。
地官府中有“大司徒卿”
1人,“小司徒上大夫”
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