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宋朝中央军叫禁军，地方军叫厢军。
庞大的中央军如此不中用，弱小的地方军就更不济事，州县虽然也号称有兵，不是老弱病残，就是由村夫临时顶岗，弓甲不完，器械坏朽，别说抵御外侮，就是本地的稍微大一点的毛贼，也对付不了。
某知州曾感慨说：“本州禁卒，不满千人，皆侏儒不及寻尺”
（《建炎以来系年要录》卷12），大概是武二郎去了中央做禁军，武大郎留在地方当厢军。
《水浒传》虽然是明人的作品，但说的确实像宋代的社会实情，像宋江等梁山好汉那样，走州过府，想打哪儿就打哪儿，路过的州县连个屁都不敢放的情景，其实就是宋朝地方真实发生过的事情。
王伦起义，规模并不大，但所过州县纷纷弃守，宋江“以三十六人，横行齐魏，官军数万，无敢婴其锋者”
（《宋史》卷三五一《侯蒙传》）。
更有甚者，宋仁宗庆历三年（1044）还发生过这样一件事情，一伙“贼盗”
来到高邮，知州竟然“出金帛，具牛酒，使人迎营，且厚馈之”
。
结果贼盗一高兴，没有在高邮动武，离开了（《续资治通鉴长编》卷一四五）。
这种事情，无论发生在哪个朝代，都是绝对的新鲜而又荒唐，给点金帛牛酒就能打发的贼盗，也就是些胸无大志的毛贼，如果不是手里实在没有兵可守城（在冷兵器时代，守城毕竟是比较容易的，小毛贼又不大可能有大型的攻城器械），知州断不会出此下策，因为朝廷知道了要怪罪的。
兵者，凶器也，可是统治者却一天也离不开此物。
手攥得不紧，兵之“刃”
容易伤了自己，攥紧了又容易将之变成废物和摆设。
大概只有在不紧不松之间走钢丝，才能得兵之利而远兵之害。
宋朝的兵制从根本上来说是失败的，因为它虽然非常有效地遏制了兵之害，但却使宋朝的兵成了历史上最无用的兵。
兵的存在价值，就是在于它的用，没有用的兵，其实也就没有必要存在了。
好在宋代的经济比较发达，兵的无用可以使“金帛牛酒”
来弥补，从中央到地方，弥漫着花钱买太平的绥靖主义空气。
而北方的少数民族政权，无论是契丹、党项还是后来的女真人，都迟迟下不了入主中原的决心，而更乐意贪图美女玉帛的源源而来，不管是掠来的还是人家送上门的，北宋就是这样苟延残喘下来了。
对于每一个朝代而言，相邻的上一个朝代的“教训”
总是最让人难忘的，如果不是五代时期骄兵悍将的强烈刺激，宋朝的兵制断然不可能变成这个样子。
令人感到有些滑稽的是，这样一个把兵弄得窝窝囊囊的兵制，竟然出自宋太祖宋太宗这样两个赳赳武夫之手，也许，只有真正的武人才知道怎么样整武人。
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