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祁同伟明白了高育良的思路——用对赵东来的適度让步，换取公安部的支持和表彰；同时，坚持对陈海的严肃处理，既维护了纪律的严肃性，又达到了政治目的。
“可是，沙书记那边会同意吗？”
祁同伟担心道，“陈海毕竟是……”
“正因为他是沙书记的人，我们才要处理。”
高育良意味深长地说，“如果不处理陈海，只处理赵东来，或者两个都轻处理，那等於承认沙书记的人可以搞特殊，可以不受纪律约束。
那以后公安厅你还怎么管？以后还怎么指挥？”
祁同伟若有所思。
高育良继续分析，“沙书记是个聪明人。
他知道陈海有错，也知道不处理说不过去。
但他不想自己打脸，所以希望我们主动退一步，对陈海也从轻处理。
但如果我们坚持处理陈海，他最终也会妥协——毕竟，道理在我们这边，而且有公安部的支持。”
“那具体怎么操作？”
祁同伟问。
高育良起身走到办公桌前，拿出一份手写的提纲，“下次常委会，我们要分几步走。”
“第一步，主动匯报公安部表彰决定。”
高育良指著提纲，“把部里要给集体一等功、个人一等功的消息放出来。
这是正面的、鼓舞人心的消息，先营造一个好的氛围。”
祁同伟点头，“这个我来匯报，著重强调一线干警的英勇事跡，特別是重伤同志的情况。
用感情牌打动常委们。”
“对。”
高育良讚许地看了他一眼，“第二步，客观匯报联合调查组的结论。
调查组里有我们的人，结论会客观，但也会指出陈海和赵东来的问题。
重点要强调，陈海作为常务副厅长，不按程序办事，性质更严重。”
“第三步呢？”
“第三步，提出处理建议。”
高育良眼神坚定，“我会建议，第一，赵东来同志，记大过处分，免去京州市公安局局长职务，调任省公安厅副厅级巡视员，保留待遇，以观后效。”
祁同伟算了算，“记大过、免去实职，但保留级別和待遇。
这个处理，说重不重，说轻不轻。
陈部长那边能接受吗？”
“他能接受。”
高育良篤定地说，“赵东来保留副厅级待遇，政治生命没有终结，以后还有机会。
而且调离市局，也是给舆论和受伤同志一个交代。”
“那陈海呢？”
“陈海同志，”
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