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符融觉得一再推辞也不好。
“陛下，我可以接受此职。
但我希望陛下能够记住王猛的临终遗言：不要把矛头指向晋国，鲜卑羌胡才是我们征伐的对象。”
符坚听了这话，心中很是不快。
但脸上没有表现出来，并召来尚书，正式宣布了对符融的最新伍命，还宣布符融的仪仗规格同三公相同．
随着秦国的逐渐强大，北方和西北的少数民族纷纷向秦国称臣。
车师国前部王弥置、都（shhn）善王休密默亲自到长安朝拜。
符坚带着他们参观宫廷殿宇。
弥置和休密默哪里见过这般雄伟壮观的建筑？他们觉得，秦国的宫殿修得这样富丽堂皇，说明秦国的国力非常强大，参观过后，他俩齐声说：“秦国强大无比，可以作为我们远方民族的后盾。
今后，我们每年都要来长安朝拜，贡献我们的特产。”
符坚想了想，志得意满地说：“西域路途遥远，你们就不必年年来了。
以后，你们三年进一次贡，九年来朝拜一次，我就知道你们的忠心了。
以后，这可以成为定制。”
弥置说：“大宛等国，虽然每年来贡献，但他们多数不是真心服从秦国。
陛下应像汉朝那样，派兵监督他们。”
休密默也说：“如果陛下出兵西域，我们愿为先锋。”
听了这话，符坚甚为兴奋．几天后，他决定派兵七万，讨平西域。
符融知道了这件事，又来找符坚说：“陛下，听说要出兵讨平西域，愚臣以为不可。
我们出兵万里之外，大量消耗国家的财力、物力和人力。
即使我们征服了他们的人，也使用不上；取得了他们的土地，也无法耕种。
请陛下三思．”
符坚说：“前汉后汉两朝的国力，平定匈奴都有困难，却能讨平西域。
如今，我们连匈奴都制服了，讨平西域，还不是摧枯拉朽一般？我敢说，命令一下，可以马到成功。
这是一件功垂千古的大好事，我怎能放过这样的时机？”
这一次，他没有听符融的话，而把七万大军派到西域。
这时，晋将军朱绰到汉水以北屯田，有时也向秦国进攻，争夺那里的农民．秦国内部一些少数民族将领如慕容垂、姚芸等，就鼓动符坚南下渡江，灭亡晋国，统一天下．建元十八年（公元382年），符坚把文武大臣召集到太极殿，对他们说：“我继承国家大业已经二十多年了，四方土地基本上被我们平定。
只有东南角上一个晋国，还没有服从我们的统治。
每当我想到国家未能统一，便吃不香睡不甜。
我打算集中全国的兵力，讨平窃据东南方的晋国，完成统一中国的大业。
我算一下，我们现在可以动员起来的兵力有九十七万，我将亲自挂帅出征。
诸位文臣武将，你们的意见如何？”
“陛下此举，应天顺时，符合天意。
现在在陛下的治理之下，我国的国力军力，就是把五岳翻过来，也不在话下。
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