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同时，经过数年的和平时期，唐廷也具备平定淮西的经济基础，因此这时唐廷平定淮西的时机已经成熟，条件已经具备。
吴少阳死后，唐廷立刻进行军事部署，为平淮西做准备。
元和九年（814年）闰八月十七日，唐廷以河阳节度使乌重胤为汝州刺史，充河阳、怀、汝节度使，治所为汝州，在蔡州西北部署了防线。
九月七日，又以洛州刺史李光颜为陈州刺史、忠武都知兵马使，从北面压制蔡州；又调任泗州刺史令狐通为寿州防御使，防范东南的光州方向。
十三日，以荆南节度使严绶为山南东道节度使，从西南逼近淮西。
用两个月的时间，唐廷完成了对淮西的战略包围，部署极为严密。
十月，唐廷开始发动对淮西的军事行动。
《讨吴元济制》曰：“宜令宣武、忠武、太原、武宁、淮南、宣歙等兵马合势，山南东道及魏博、荆南、江西、剑南东川等道兵马与鄂南计会，东都防御使与怀汝郑节度及剑南、义成军兵马犄角相应，同为进讨。”
另外，韩愈的《平淮西碑》则反映了当时军事部署的执行情况。
唐廷基本实现了从淮西镇四个方向同时进讨的计划，其中陈许李光颜、宣武韩弘均是从北方进讨，三镇统辖唐军主力，因此蔡州北边为主战场。
只有山南东道节度使严绶及后来的随唐邓节度使李愬从西南方向突破，而寿州防御使令狐通及后来代之的李文通则从东南策应。
关于战争双方的兵力。
元和十一年（816年）十二月之前，唐军“讨淮西诸军近九万”
，之后多有增益，估计总兵力达到十万以上。
关于淮西镇的兵力，据韩愈的《平淮西碑》记载：“合攻其北，大战十六，得栅城县二十三，降人卒四万。
道古攻其东南，八战，降万三千。
再入申，破其外城。
文通战其东，十余遇，降万二千。
愬入其西，得贼将，辄释不杀；用其策，战比有功。
……师还之日，因以其食赐蔡人。
凡蔡卒三万五千，其不乐为兵愿归为农者十九，悉纵之。”
因此共计淮西军队有十万余人投降，战死者数量则不得而知，可见淮西的兵力也超过了十万。
宪宗使用武力彻底平定西川、镇海、淮西、淄青四镇，而且山南东道、幽州、魏博、成德、宣武等镇也望风归附，使安史之乱以来的藩镇形势得以改观，史家称之为“元和中兴”
。
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