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大众动员的工具——近代日本的征兵制
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对中国人来说，日军的形象可谓人人皆知，因为抗日战争的电影看多了，但究竟在多大程度上了解近代日本军队，就不得而知了。
士兵是士兵，军人是军人，先谈士兵。
在传统社会的日本，武士是职业军人，但明治维新后，士、农、工、商四民平等，征兵制应运而生。
服兵役成为全体国民的义务，而且可以以较少的费用维持庞大的军队，最初在19世纪中期由普鲁士、法国等实施，但日本的引进过程颇费周折。
明治政府成立时没有直接的军队，皇族成员担任的军事总裁通过大名指挥各藩之兵，而且相互之间存在较大差异，因为模仿的对象不同。
长州藩出身并担任国防副部长（兵部大辅）的大村益次郎为建设国家军队东奔西跑，其设想是按照法国样式各藩建立常备兵力，驻扎在兵营中，设立培养陆海军官的学校、兵工厂、军队医院等。
其改革设想引起士族的不满，大村在视察大阪基地时遭到袭击身亡。
作为近代军队的创始人，大村的铜像至今竖立在靖国神社前的广场上。
接下来推进军事改革的是国防部副部长助理（兵部少辅）山县有朋，其设想是建立常备兵和预备兵，前者分布在6个军区。
由于遭到各藩的反对，政府只好依靠萨摩、长州、土佐3藩提供的6300名士兵组成近卫军——直属天皇的亲兵，并在此基础上大胆地实施了“废藩置县”
，将各藩的兵力收编到中央政府。
1872年，废除兵部省，设陆军省和海军省，同年以天皇名义颁布《征兵告谕》，1873年正式颁布《征兵令》。
在全日本设置东京、仙台、名古屋、大阪、广岛和熊本等6个镇台驻扎兵力，同年又颁布了《枪支禁止规则》以及《废刀令》，彻底解除了士族的武装。
同时，陆军模仿的对象也从法国转为普鲁士，尽管在职业军官统率下的征兵制两国相同，但普法战争之前法国带有浓厚的雇佣兵色彩，普鲁士更接近义务兵役制度，特别是普鲁士在战争中获胜，因而成为日本陆军的榜样，甚至陆军大学最初的教员也是德国人，结果陆军也具有较强的政治性，即经常干预政府事务。
顺便提及的是，日本海军自始至终模仿的是英国，与政治的关系也比较薄弱。
普鲁士更接近义务兵役制度，特别是普鲁士在战争中获胜，因而成为日本陆军的榜样，甚至陆军大学最初的教员也是德国人，结果陆军也具有较强的政治性，即经常干预政府事务。
最初的征兵令是将满17—40岁的男子登录在册，满20岁的男子进行体检，身体合格者抽签服兵役3年，复员后仍有4年预备役。
由于当时交纳270日元者、户主、嗣子、养嗣子、独子、独孙、官员、官立学校学生等可以免除服兵役，结果有80%多的适龄者可以免除服兵役，当兵者的80%是农村家庭的次子或三子。
例如1876年，满20岁者全日本共有29.6万人，免除服兵役者竟有24.2万人。
交纳270日元可以免除服兵役，实际上这是一种替代费，即3年服兵役的费用，包括津贴、伙食、被褥、武器、日常用品等费用，大体上相当于现在的270万日元。
引起连锁反应的是，认领养子的代价也变成270日元。
明治初年普通警察的月工资为6日元，因而能够交纳替代费者寥寥无几，1876年只有14人（另外免服兵役的户主66592人，嗣子、嗣孙、养嗣子为155659人），到1882年才达到482人（因受到优待富人的批判，1884年废除，当时利用该制度逃兵役者2000人）。
另外，在1889年以前，北海道、冲绳地区没有实施《征兵令》，因而也有不少人为逃避服兵役而迁移到这两个地区，例如著名的文学家夏目漱石等。
对广大农民来说，服兵役不仅从观念上难以接受，因为传统意识中当兵打仗是武士的事情；更为一项沉重的负担，怎么说也是失去了重要的廉价劳动力；再加上《征兵告谕》中说服兵役是“以血报国”
，文化程度不高的农民担心当兵后被抽血等。
因此，各地农民纷纷举行反对征兵的暴动。
尽管征兵制在西南战争中表现出其优越性，但1878年8月23日午夜，竹桥附近的近卫兵炮兵大队约200名士兵因不满在西南战争中的奖赏和工资而发动叛乱。
叛乱士兵杀死值班的军官，放火烧毁马棚，90名士兵攻破半藏门，直奔临时皇居赤坂离宫而去，准备直接上诉天皇，要求提高工资待遇，但被等候在那里的其他部队制服，史称“竹桥事件”
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