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第二章腾笼换鸟
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成长的烦恼
城市如人，有生命周期，有兴衰更替。
每个城市都经历着发展的酸甜苦辣，演绎着兴衰成败的故事，有如人生经历着的成长烦恼。
城市是时代文明最集中的体现。
如何与时俱进，让城市变得更有生机和活力，更有竞争力，是城市竞争的关键之所在。
随着信息化时代和后工业时代的到来，一个传统的城市，不管昨天曾经多么辉煌，如果不能与时俱进，就可能不进则退，在竞争中走向衰落。
于是，如何在成长的过程中不断更新，壮大实力、提升能级，成了城市发展永恒的主题。
在这种背景下，城市复兴已经成为传统城市必须面对的重大课题。
世界的城市复兴运动
早在上个世纪七八十年代起，欧洲发达国家就掀起了一场轰轰烈烈的城市复兴运动。
城市复兴首先伴随着当代欧洲文明的自我觉醒和自我救赎。
工业革命的发源地英国，是这项自我拯救的“运动”
中走得最早也表现得较为集中的一个。
实际上，因为二战等因素，德国是最早进行大规模城市改造的国家，而现在英国的变化之大却似乎更让人刮目相看。
英国是世界上城市化率最高最快的国家之一，但92%的城市化率，使英国也成为城市现代化中问题最集中的国家。
事实上，早在上世纪70年代末，当中国正酝酿“改革”
大潮之时，“复兴”
即被英国政府在文件中提出。
之后的二十多年间，“城市复兴”
（Urbaion）渐从一个较为模糊的概念变成让人耳目一新的理论，流行在英国乃至整个欧洲。
到20世纪末，国际上的城市复兴理论开始趋于成熟。
1999年，由上百位各学科的专家进行调研而完成的报告《迈向城市的文艺复兴》，正式成为英国城市复兴的一份纲领性文件。
纲领中这样写道：“要达到城市的复兴，并不仅仅关系到数字和比例，而是要创造一种人们所期盼的高质量和具有持久活力的城市生活。”
从此，“城市复兴”
第一次被提到与“文艺复兴”
相同的高度。
目前，城市复兴已成为欧洲国家城市建设领域的一个热点议题，并且日益成为欧盟本身的一个主要城市政策目标。
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