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工作室观点
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城市经营的问题从何而来
今天的中国,对于城市经营的研究才刚刚破题,“公说公有理,婆说婆有理”
,目前还没有系统的理论可以被用来指导实践。
这在事物发展的初期是正常的——一个问题的出现和研究进程总是循序渐进,最初是百花齐放、百家争鸣,然后是在实践中不断地去伪存真、去粗存精,最后才逐渐统一。
这几年来,由于业务的关系,我们从一般的几千亩大盘开发到上万亩的新城策划,从北京、天津、西安、长沙、廊坊、丽江等地方的城区策划到几十平方公里的区域策划,对城市的研究和城市经营的理解日益加深,积累了一些自己的看法。
希望这些看法能够对当今城市经营的研究与实践有所裨益。
城市经营这个话题到底从何而来呢?
首先,它是市场经济不断深入的结果。
二十多年的改革开放,中国的社会、经济转型经历了三个有趣的阶段。
第一阶段:微观搞活。
上个世纪80年代初期,市场对社会开放,计划经济下严重的供需矛盾得到释放,社会上一些边缘人抓住机会纷纷进入市场,开始经济生产和企业经营,造就了“先富起来的那部分群体”
,也创造了一些新的价值观,比如说个人生涯规划、人才流动、自我设计等。
第二个阶段:中观搞活,就是企业的搞活。
对国有企业进行改革,通过放权让利给予企业更大的自主权,让它们参与市场竞争,成为真正的市场经济主体;还有乡镇企业改制,建立现代企业制度。
这一阶段的工作目前基本上尘埃落定。
第三个阶段:宏观搞活,就是区域经济的发展和城市的搞活。
个体和企业在改革初期和中间阶段取得了初步发展之后,完成了基本的积累,接下来,就必须从宏观上解决城市和区域经济发展的问题,否则个体和企业的发展必然受到大环境的限制。
而区域经济的重中之重,无疑又是城市和城市群的发展。
其次,城市经营也是中国城市化快速发展的必然课题。
众所周知,城市化是人类社会发展的共同规律,是不以人的意志为转移的。
从世界范围看,1800年,世界城市人口占总人口的比率只有3%;1900年,世界城市人口比率达到14%;到了2000年,世界城市人口比率达到55%,人类历史上第一次出现城市人口超过农村人口的情况。
而此时中国的城市化水平只有30%多,远远低于世界平均水平。
另一方面,世界经验表明,当一个国家的城市化水平达到了30%时,城市化速度加快,一直到70%才平稳下来。
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