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第一部分走向世界——全球化背景下的中国战略
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2008年,无论对世界还是对中国都堪称一个标志性的节点。
从世界范围来看,金融危机波及实体经济领域,引发全球经济形势巨变,其严峻程度直逼1929年经济大萧条。
而中国经过近三十年的高速发展,已经成为世界第三大经济体,从世界经济的边缘重回中心。
三十年前,当中国再次以平等的姿态向世界开启大门的时候,可能没有多少人相信,短短三十年中会发生如此翻天覆地的变化。
三十年改革开放的历史是一个由易到难,由浅入深,不断融入全球经济体系的过程。
回首过去三十年甚至更长时间,我们常常可以发现这样一些有趣的历史现象:
一场变革常常从某个并不引人注目的地方悄悄发起,伴随着这股浪潮逐渐壮大,一个朝气蓬勃的板块随之崛起,并在随后一段时间里成为时代的宠儿。
在这些先行者一如既往前行的时候,又有一些新的火种在萌发,吸引时代的聚光灯照在他们身上。
谁都想在舞台上停留地更长一些,但是时势的发展往往不以人的意志为转移。
如何能够把握时势发展的规律,在机会到来之前做好准备?甚至把握时势发展的规律,创造条件,促使时机的成熟,从而实现区域的超越式发展?就一时一地来看,一个地方获得机遇仿佛有许多偶然因素,但是放到全局的大棋盘上,我们却发现在看似偶然的机遇背后有着必然的规律。
开放自珠三角始,并不只是因为总设计师邓小平偶然地在南海边画了一个圈,其背后有着价值规律的作用。
当时的中国一无技术二无资金,要想融入世界经济体系只能承接世界产业转移,利用劳动力优势做来料加工,所以距离世界级港口香港的珠三角成为首选。
这种低端产业对于距离如此敏感,以至于珠江东岸和西岸在这一轮开放中都有相当大的差别。
广东成为改革初期拉动中国经济发展的第一台发动机。
它的成功为中国继续走市场经济道路起到很好的示范作用。
前苏联解体后中国在继续开放还是关门之间摇摆,将近90岁的邓小平南巡广东,站在这片改革已经初见成效的土地上说:“不改革就下台。
看看我脚下的土地,发展才是硬道理。”
此后的中国真正坚定地在改革开放之路一去不回头。
伴随着中国经济的发展,与国际市场的合作进一步加强,九十年代初启动浦东开发,以上海为龙头的长江三角洲发力,凭借良好的资源条件以及国际大都市的地位,一举超过了珠三角地区。
基于同样的逻辑,本世纪初启动环渤海经济圈作为中国经济发展的第三部发动机。
中国进入开放新时代
开放拉动了区域经济快速发展,而经济的快速发展也对开放提出了更高要求。
完整意义上的开放包括“沿海、沿江、沿边、沿线”
开放,近年来,中国的开放战略一方面进一步深化拓展沿海开放,依次启动北部湾战略和海西战略;另一方面在沿江、沿边和沿线开放上进行了卓有成效的探索。
1992年国家决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市,带动整个长江流域地区经济发展,不久又增加了17个内陆开放城市,同时还逐步开放内陆边境的沿边城市,从东北、西北到西南地区有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。
在沿海、内陆开放快速发展的同时,沿边开放却是许多年来“只听楼梯响,不见人下来”
。
对于广大内陆省份来说,沿海开放对其经济拉动效应有限,它们需要打造自己的外向性引擎。
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