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当年唐廷曾对京东地区的节镇区划进行过一次重要调整，这就是让原本分属于陕州和河中的华、同二州合并为一个节镇。
华、同二州以黄河与东面的陕州和河中府分界，而在西面，它们则又紧邻长安所在的京兆府，两州均各自拥有一处重要的关隘——潼关和蒲津关，因此可以说是长安的门户。
肃宗在上元二年将华、同二州由东面的陕州等地分出，并升级为一个独立的节镇，很可能是针对当年二月唐军遭遇邙山之败，史思明的叛军进逼陕州的一次防御措施。
而被任命为首任同华节度使的就是李怀让，这也就是墓志所说的：
于是出镇左辅，建牙近关，扼天下之枢，走山东之盗。
关于李怀让被任命的具体职衔，墓志记载为“又加开府仪同三司，充潼关镇国军使、同华等州节度使、华州刺史”
。
作为长安门户的执掌者，李怀让在这一时刻被肃宗委以此职，是后者对其信任与器重的一种表现，这当然也与怀让曾经的扈从身份以及此时的禁军统帅身份有关。
不过，李怀让得以成为同华节度使，也许更要归功于另一位人物的支持，这就是当时的宫廷首宦——李辅国。
李辅国在肃宗一朝的崛起过程与李怀让颇为相似。
更确切地应该说是，李怀让与李辅国的仕途发展同行并进，并且彼此关联。
作为肃宗的东宫侍宦，李辅国不仅在乱时扈从肃宗，而且对肃宗的即位有匡翊之力，所以《旧唐书·李辅国传》称：
肃宗即位，擢为太子家令，判元帅府行军司马事，以心腹委之。
仍赐名护国，四方奏事，御前符印军号，一以委之……从幸凤翔，授太子詹事，改名辅国。
又称肃宗还京后，辅国“专掌禁兵”
[7]。
李辅国肃宗心膂的地位以及此后执掌禁兵的权任，很自然地会将他与在行在中统辖肃宗禁戎，以及此后出任左神武军大将军的李怀让联系起来。
甚至在肃宗出巡的那段日子里，两人的接触与互动就可能更为密切和频繁。
其实我们确实看到，当肃宗还京、李辅国权势日盛时，李怀让的仕途也在稳步上升。
因此当上元年间，李辅国的权势业已达到“节度使皆出其门”
[8]的地步时，如果李怀让凭借着长期以来与李辅国之间的良好关系而被推举为首任同华节度使的话，是不会让人感到太多诧异的。
从上元二年开始担任同华节度使的李怀让，其任期一直持续到了广德元年，即代宗即位后的第二年。
在这两年左右的时间里，唐廷发生了两次变故，一次就是肃宗去世、代宗登基，另一次则是到广德元年，宫廷的首宦已经从李辅国变成了程元振。
不过两起事件似乎都未对尚在华州任职的李怀让产生太大影响。
广德元年六月，已外任两年的李怀让与另两位节度使一起入朝觐见：
这次改迁也就是李怀让墓志中所说的“寻拜御史大夫、检校工部尚书，并兼旧务”
。
然而不幸的是，就在不久后的九月三日，李怀让“薨于华州军府”
，结束了其不算太长的节度生涯。
而为了褒奖这位肃宗朝“勋臣”
，一个月后的十月四日，一场为李怀让举行的盛大葬礼就在建陵所在的醴泉县上演了。
二、吊诡的墓志
广德元年对唐帝国而言是一个具有戏剧性的年份。
就在当年春天，关东的安史叛乱才刚刚结束，而到了秋天的时候，关中却又将面临一波不下于前者的致命威胁。
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