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总之，两京中轴线上的河阳、陕、潼关三据点早在安史叛乱之初即已显示出它们极高的战略价值，而不久后建立的河阳三城、陕虢、同华三节镇就是因这三个据点而扩大成型的。
二、鱼朝恩与京东的空间塑造
在由三据点向三节镇转变的过程中，宦官鱼朝恩起到了一个可能多少有点出人意料但却是至关重要的作用。
河阳一镇成立的确凿时间史无明文，至于其规制的确定，《旧唐书·地理志》言：
及雍王（即后来的德宗）平贼，留观军容使鱼朝恩守河阳，乃以河南府之河阳、河清、济源、温四县租税入河阳三城使。
河南尹但总领其县额。
寻又以泛水军赋隶之。
鱼朝恩在相州之役时便以“观军容使”
的身份出任监军，其后历郭子仪、李光弼、仆固怀恩时代，均以此身份监临讨叛的唐军行营。
可以说，鱼朝恩是当时外军系统中权势最著的宦官，而唐军行营统帅的换任其实也一直受其影响。
当邙山战败后，李光弼率朔方军退居绛州，鱼朝恩则与神策军节度使卫伯玉一起退保陕州。
宝应元年冬，唐回联军开始与叛军最终决战，关于其时的战略部署，史称：
诸军发陕州，（朔方军新统帅）仆固怀恩与回纥左杀为前锋，陕西节度使郭英乂、神策观军容使鱼朝恩为殿，自渑池入；潞泽节度使李抱玉自河阳入；河南等道副元帅李光弼自陈留入；雍王留陕州。
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唐回联军很快就收复了东都和河阳，但也随即对河南西部一带实行了抄掠：
回纥入东京，肆行杀略，死者万计，火累旬不灭。
朔方、神策军亦以东京、郑、汴、汝州皆为贼境，所过虏掠，三月乃已，比屋**尽，士民皆衣纸。
回纥悉置所掠宝货于河阳，留其将安恪守之。
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《旧唐书·回纥传》亦言：
以陕州节度使郭英乂权知东都留守。
时东都再经贼乱，朔方军及郭英乂、鱼朝恩等军不能禁暴，与回纥纵掠坊市及汝、郑等州，比屋**尽，人悉以纸为衣，或有衣经者。
郭英乂的权知东都与鱼朝恩的留守河阳，可能原先是想一定程度地遏制回纥的纵掠行径，殊不知唐军最后也加入了劫掠的行列。
我们尚不能肯定河南府五县租税划归河阳三城一事，是否正如旧书《地理志》所言，就在鱼朝恩留守河阳之时[17]，也不清楚此举是否为了一定程度地解决当时的军需供给问题。
推测鱼朝恩受命留镇河阳应该只是一种过渡政策，唐廷此举的目的可能是为了在叛乱行将结束之际，在初复的关东政治中心洛阳任命一个能够代表唐廷的人物，一来继续监视讨叛的东部各军队，二来稍许给回纥制造一些压力。
事实上，鱼朝恩在乱后留守河阳的时间确实不长，因为他很快回到了陕州，并在那里迎来了人生的一次重要际遇。
这就是史料所说的：
广德元年，西蕃入犯京畿，代宗幸陕。
时禁军不集，征召离散，比至华阴（华州属县），朝恩大军遽至迎奉，六师方振。
由是深加宠异，改为天下观军容宣慰处置使。
时四方未宁，万务事殷，上方注意勋臣，朝恩专典神策军，出入禁中，赏赐无算。
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按《资治通鉴》的时间记载，鱼朝恩因吐蕃入侵长安之时的迎扈有功，在广德元年十二月，即代宗刚回长安之际，就被任命为“天下观军容宣慰处置使”
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