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三、教材编写存在的问题与建议
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（一）关于基础知识与教材内容现代化的问题
我国教材基本理论的一个重要经验是，坚持基础知识和基本技能。
但教材中如何体现双基，如何确定双基，人们对此有不同的看法。
一种看法认为，应从我国实现四化、培养人才的需要出发来确定教材的内容，并且从我国目前教师水平和学生基础来安排教材的基本内容。
也有人认为，教材的基础知识主要取决于学科的基础知识，即基本概念、基本观点、基本方法、基本规律。
还有人认为，基础知识第一步应该是“生活实践最常用的知识和技能”
，第二步是“下一步学习中必须掌握的知识”
，第三步是一些关键时刻必须具备的知识。
有人认为，教师水平和学生的准备状况是变化的而且参差不齐，因此不能作为确定教材基础知识的主因子，而应考虑三个因素的结合：一是中小学教学的培养目标；二是学科本身的发展状况；三是学生的接受能力。
吕达认为，基础知识的选择应当是社会需要、学科特点和学生身心发展三者的有机统一。
钟启泉认为，基础知识具有多层次性（事实知识、方法论知识、规范知识、价值知识），应从量与质（正确性、概括性、具体性、系统性、永恒性、变易性、意义性）两个方面确定基础知识。
[11]戴汝潜提出确定基础知识的方法：优选能兼顾多方面作用的知识点，具有深远意义的知识点和学科知识体系必不可少的知识点。
曾天山认为，基础是系统中的基础，因而在不同年级不同学段具有相对性；而基础又是动态的、发展的，并非一成不变；基础中的内容也是分层次的，这是确定基础知识的必要前提。
由此确定的基础知识是针对升学与就业需要的，是源自科学知识本身的，体现科学发展水平，应用范围最广泛，最具通用性，学生是可以接受的。
教材内容的现代化问题是教材改革的核心。
以往的措施是把教材内容“层层下放”
。
但实践表明，这并非解决知识激增问题的最佳策略，因为它常使教材内容超出师生的教学能力，结果使教材改革常在强调基础性与现代化之间反复摇摆。
现今的观点认为，即使基础知识也须不断更新，必须删除次要的、陈旧的、用处不大的信息，摒弃那些作用不明确的知识点，或可由其他学科替代的、可能产生副作用的知识点。
适当充实学生能够接受、适应现代生产与生活的即时信息，所采取的策略是多元的，既可新编，也可渗透，又可进行教材的综合化设计。
所选材料应突出其学科特点和教育价值，注重科际联系；所选材料的知识点与难度应与学生的“最近发展区”
相适应。
（二）教材评价体系的构建问题
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