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第六节教师考核制度
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一、教师考核的意义
教师考核是指学校和其他教育机构根据国家制定的教师职务任职条件和职责,运用定性和定量结合的方法,对教师工作进行定期与不定期的考察与评价。
《中华人民共和国教师法》确立了我国实施教师考核制度。
教师考核制度与教师资格制度、任用制度、职务制度、培训制度、奖励制度等共同构成教师管理制度的基本内容。
它标志着教师管理科学化、规范化的程度。
教师考核是教师管理中一项经常性、基础性的工作。
其目的与作用在于:①为教师的使用、培训、晋升、提级提薪、奖惩提供依据。
②引导教师按教育规律办事,以提高教育质量。
现在世界上许多国家都建立起了正常的教师考核制度。
二、教师考核机构
《教师法》第22条第1款规定“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核”
根据这一条的规定,负责教师考核的机构是聘任教师的学校或其他教育机构,而非教育行政部门,教育行政部门对教师考核工作的职责是指导、监督。
《教师法》第22条第2款就是对此的专门规定。
我国教师考核机构的确定和职权的划分,首先是与我国教育管理体制改革精神相一致的。
改革开放以来,我国努力通过教育管理权限的重新分配,调整政府与学校的关系,转变政府职能,使学校拥有更多的自主管理权,教师的聘任、考核就是自主管理的重要内容。
而教师考核权赋予学校之后,作为学校上级的教育行政部门的职责就是对学校教师考核工作的行政监督和专业指导。
其次,教师的考核权留给聘任教师的学校和其他教育机构,较好地体现了用人与管人相一致的原则。
学校是直接选用教师的机构,对教师最了解,这有利于考核工作的有效开展,有利于发挥考核结果对聘任教师的积极作用,使聘任教师工作科学化。
三、教师考核的内容
根据《教师法》的规定,教师考核内容包括政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩四个方面。
这是教师考核内容的国家标准。
政治思想方面:主要考核教师对社会主义制度的态度,对党和国家的路线、方针、政策的态度,以及遵纪守法,思想品德,师德等。
业务水平方面:主要考核教师的文化科学知识和专业知识,包括一般文化科学知识、教育科学知识和专业知识、技能,业务能力包括教育、教学能力,自学能力,创新能力等。
工作态度方面:主要考核教师的责任感,工作积极性,组织纪律性,团结协作精神等。
工作实绩方面:主要考核教师所完成的工作数量、工作质量和工作成果。
工作数量一般包括教学工作量(备课量、上课量、课外辅导量、批改作业量、指导学生课外活动量)、思想教育工作量、其他工作量(科研、社会工作等)。
工作质量一般包括教学工作质量、教育工作质量和其他工作的质量。
这是从质量上考核教师所担负的各项工作完成得如何,工作质量是反映教师业务水平的主要内容,因此在一定意义上讲工作质量的考核也是对教师业务水平的一种考核。
工作成果是对教师工作效果及工作效益的评价,主要通过学生在德、智、体、美、劳方面的发展水平,学习成绩,学习能力及家长评价、社会评价来考核。
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