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十、完善教师考核评价制度和建立教师退出制度，促使教师爱岗敬业
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为了保障教师队伍整体素质不断提高，促使教师爱岗敬业，解决当前比较突出的少数滥竽充数者无法清退以及教师职业倦怠问题等，应当建立全面、客观、公正的教师考核评价制度，并实行定期的教师资格重新认证制度，对不合格教师进行清退，建立教师退出制度。
（一）完善教师考核评价制度和建立教师退出制度的重要性
第一，由于教师考核评价制度的不完善、缺乏退出制度，导致教师队伍中的一批滥竽充数者继续误人子弟，也导致部分原本合格甚至尚属优秀的教师容易产生职业倦怠感。
近年来，由于教师考核评价制度不够完善，而且有些地方执行考核评价制度不够严格，加上教师管理只有准入制度而没有退出制度，结果导致教师队伍中的一批滥竽充数者继续尸位素餐、误人子弟，也导致一部分中小学教师在经过几年的教学之后，已经熟悉了所教课程内容，在教学中越来越没有压力，再加考核评价又流于形式，因而容易丧失进取心，产生职业倦怠感。
此外，即使有的教师考核评价不合格，重则工资降级，轻则只是领导与其谈话，并没有危及教师的生存与发展，缺乏对连续几年考核不合格教师实行的退出制度。
第二，世界发达国家非常重视教师考核评价制度，尤其是发展性评价制度。
随着教育全球化，国际教育合作与交流越来越广泛，世界各国都针对经济与社会发展对教育提出的新要求，进行了深入、持久、全面的教育改革，以此谋求在全球化竞争中获取优势。
而教师考核评价制度的改革与完善，又是各国教育改革的重要组成部分。
目前，世界上许多国家将教师评价制度改革作为提高教师专业知识和专业技能的一种手段，成为改进学校状况和提高教育质量的一种有效措施。
第三，我国有必要将教师考核评价制度由原来的奖惩性教师评价制度向发展性教师评价和绩效管理教师评价制度过渡。
自20世纪80年代以来，世界不少发达国家教师考核评价发展趋势是从“奖惩性教师评价制度”
到“发展性教师评价制度”
再到“绩效管理教师评价制度”
。
单纯的改变传统的以奖惩性教师评价制度为主的评价体系，采取目标管理、量化记分，以综合考核记分的高低作为教师评先评优、加薪晋级、专业职务评审的主要依据。
这样做的结果是，导致滋生了弄虚作假之风，如花钱发表论文，片面追求升学率等；教师的精力投放到教学比武、论文评奖等；不利于培养学生的创新精神和实践能力。
为了真正调动教师工作的积极性和提升素质的主动性，有必要实施发展性教师评价和绩效管理教师评价制度并用的评价机制。
（二）完善教师考核评价制度和建立教师退出制度的建议
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