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五、中国教师教育体制改革的动力和阻力
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中国教师教育体制改革的动力来自于外部环境和内部要求两个方面。
从外部环境来看,主要有以下两个方面:
一是我国经济体制改革的要求。
我国传统的社会主义计划经济体制早已经被新的社会主义市场经济体制所取代,在市场经济体制改革过程中,教育,特别是过去的师范教育,几乎成了计划经济“最后的堡垒”
。
随着我国经济体制改革不断向纵深发展,原有独立、封闭的师范教育体制必须加以改革。
这是社会、经济发展的必然。
二是我国基础教育改革的要求。
自1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》颁布以来,以推进素质教育,改革教育教学模式和方法,培养学生的主体意识、创新精神和实践能力为旨归的基础教育改革在全国范围内开始实施。
基础教育改革对教师教育提出了新的需求。
(1)对教师提升学历层次的需要。
为中小学基础教育服务是教师教育的主要任务,基础教育的改革需要不同层次学历的教师,在职教师需要不同程度的提高,这决定了教师教育培养人才规格的多层次性。
中小学教师学历要求的大幅度提高,使教师教育培养规格明显提高,不仅要培养专科、本科学历的教师,也要培养研究生层次的教师,这是教师教育面临的艰巨任务。
(2)对教师提升教育教学水平的需要。
我国基础教育的改革发展不仅对中小学教师学历层次提出了新的要求,也对教师的教育教学水平提出了更高的期望。
九年义务教育在基本普及后的巩固成果,提高水平和质量的要求,有赖于高素质师资队伍的建设;普及高中阶段教育,全面推进素质教育需求复合型的新型师资;基础教育培养创新精神实践能力,以及迎接信息化潮流的冲击,对教师的品德学识、对队伍的整体素质要求也将更高更完善。
而目前我国教师教育办学条件相对较差,办学层次偏低,布局结构不尽合理,规模效益与教育思想、课程体系、教学内容和教学方法、手段不能完全适应教育现代化和实现素质教育的需要;中小学教师继续教育任务繁重(我国基础教育改革的事实业已证明,新课程实施的最大问题来自于缺乏与新课改要求相一致的师资),教师教育法制建设有待进一步完善等等。
因此,教师教育亟待改革和发展。
就内部要求而言,主要表现在以下几个方面。
第一,办学观念的更新。
在办学观念上,培养高层次、专业化的教师,建立多元开放的教师教育体系,实现教师职前培养、入职辅导、职后提高一体化的终身教育制度和教师教育的法治化等,已成为国内外教师教育办学的共同理念。
第二,管理体制的变革。
在管理体制上,教师教育正从一元封闭转向多元开放,从终结性教师培养转向职前培养、入职辅导、职后提高一体化的终身教育制度。
第三,培养模式的创新。
在培养模式上,教师教育已从单一型培养模式转向综合化专业设置和宽口径教学的发展道路,为高水平的教师培养提供了高水平的学术支持。
建立了学科专业教育+教师专业教育的培养模式。
逐渐形成“3+1”
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