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二、中国教师教育改革的目标与指导思想
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教师教育转型是时代发展对师范教育提出的新要求，教师教育要不失时机地抓住发展机遇，寻找好转型的新突破口，使教师教育顺利实现体制转型和内部改革，以更好地适应新时期教育发展对师资的新要求。
通过对教师教育基本概念的梳理，笔者认为，中国教师教育体制改革的目的是：第一，打破原有教师教育严格的计划性，使教师教育能敏锐、快速地反映社会对教师教育的要求，尤其是对各种规模类型的新教师的需求。
第二，打破原有独立、封闭的教师教育体系，提高教师教育院校的竞争意识和竞争能力，增强教师教育院校办学的活力和竞争力，增强其自身的造血功能。
第三，打破原有教师教育职前教育和职后培训相分离的局面，提高教师教育有限教育资源的效率和效益。
第四，通过综合性和非师范类大学参与教师教育，扩大教师教育培养与培训的途径，形成良好的竞争环境和竞争机制。
中国教师教育体制改革的指导思想是：立足国情，面向世界，解放思想，勇于创新，探索一条有中国特色的教师教育新体制。
总结历史的经验教训，笔者认为，中国教师教育新体制的建立，必须从创新上着力。
创新，不仅是教师教育体制改革的生命线，也是时代发展的主旋律。
教师教育体制改革需要创新的方面很多，首要的一点是观念的创新。
观念的创新就是指要形成面向21世纪的新的教师教育体制的办学观念，其核心有三点：一是开放，二是平衡，三是卓越。
所谓开放的观念，即指教师教育要打破目前一定程度上脱离社会、脱离大中小学实际、脱离世界教师教育发展潮流的封闭状态，向社会开放，向大中小学实际开放，向国外教师教育院校开放。
所谓平衡的观念，即指新的教师教育体制要遵循“平衡”
办学的原则，在一元化办学与多元化办学、师范专业与非师范专业、专才与通才、专业教育与通识教育、人文教育与科学教育、师资与设备、教学、科研与社会服务、集权与分权、国内与国外等方面，找到最佳的平衡点。
所谓卓越的观念，即指有条件的教师教育院校要追求卓越，不甘落后，充分发挥原有优势，加强特色学科，办出鲜明特色。
其次，是体制与机制创新。
教师教育体制的改革与发展，不仅要形成“开放、平衡、卓越”
的新观念，更要以此为指导，建立新的办学体制与机制，形成开放性的、平衡的，以卓越为目标的教师教育新体制。
建立开放的办学体制，包括两方面的含义：一是教师教育院校要打破以往封闭的状态，向社会、向大中小学实际、向国外教师教育院校和综合性大学开放。
二是综合性大学向教师教育开放，积极参与教师教育和培训。
建立平衡的办学机制，是指虽然教师教育院校基本任务是培养基础教育师资，但对两类学校而言（即原来的师范学院和综合性大学），他们的具体运作机制是不完全相同的。
对教师教育院校来说，主要是在不影响培养基础教育师资这一总目标的前提下，应多开设非师范类专业，逐渐摆脱原有一元封闭体制的束缚。
对综合性大学来说，应尽快参与基础教育师资的培养，而不是只培养研究性人员和高等学校的教师。
除了上述平衡，教师教育院校还应保持教师教育职前培养和职后培训的平衡，实现职前培养、职后培训的一体化。
不能只重职前培养，忽视职后培训，也不能只重职后培训，忽视职前培养。
建立以卓越为目标的研究体制，主要是指原有的重点师范大学。
它也包括两层含义：一是这些学校应发挥在教育科学领域的龙头地位，使教育学科和教育科学研究走在国家教师教育发展的最前沿。
二是这些学校原有的特色学科和优势学科，也应加强建设，使原有师范院校在向综合性和非师范类大学发展的过程中确保其竞争力。
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