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改制，就会催生出一次杂派**。
我们可以将这种现象称为“黄宗羲定律”
。
而税赋的增加减免，确实是朝代兴亡的幕后推手之一。
中国封建王朝，自嘉靖十年起推行“一条鞭法”
，将各种赋役归并为几项货币税，以征收货币代替征收实物和征发差役。
这是中国古代赋役制度的一次重大改革，它以货币税代替实物税，结束了历代以来以征收实物为主的国家税收方式，废除了古老的直接役使农民人身自由的赋役制度，使人身依附关系有所松弛。
以资产计税为主代替原来以人头为主的税收制度，有利于税赋的合理分担。
清初税赋则继明制，继续实行“一条鞭法”
，但丁银和田赋仍是两个税目。
随着土地兼并的进一步发展，穷丁、无地之丁越来越多。
在这种情况下继续征收丁银，不仅使国家征收丁税失去保证，还会造成农民由于畏惧丁税而流亡迁徙、隐匿户口等严重的社会问题。
于是，雍正又在这一基础上进行了重大改革，实行“摊丁入亩”
。
“摊丁入亩”
又称地丁合一，政府规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁税总额，以后“滋生人丁，永不加赋”
，第二步实行地丁合一，将丁银摊入田亩，征收统一的地丁银。
“摊丁入亩”
的实行完成了赋役合并，取消了征税的双重标准，人头税基本废除。
这次改革使税赋与财产和负担能力挂钩，理论上减轻了农民的负担。
按照“摊丁入亩”
的规定，应该是田多者多纳，田少者少纳，但实际操作中，有时候交赋数额是根据势力大小决定的，往往是拥有田地越多的人越不用交赋或只交很少的赋税，而税赋全由小户和贫民承担。
所谓“同一百亩之家，有不完一文者，有完至数十百千者，不均孰甚焉。
……各县绅衿，有连阡累陌，从不知完粮为何事者”
。
大地主和一般农民每亩所交的赋额往往可能相差数倍，甚至拥有上万顷田地的地主竟将赋税全部转嫁到小户、自耕农乃至根本没有土地的贫农身上。
清廷一再宣扬减赋，“摊丁入亩”
，假如田地数目不变，那么田赋数目应该较之康熙初年有减无增才对，但事实并非如此。
苏南地区占全国税赋七分之一，乾隆三十一年和康熙二十六年相比，田地减少了一万五千余顷，赋银也减收了四十二万余两，但征粮增加了两百万石之多。
如果按银价折合，至少增加了一百五十万两的财政收入。
1988年乔治·布什竞选时，还用税负减免这着拉拢选民，他说：“听好了（Readmylips），（如我当选）不会增加新税了。”
但是，他当选之后并未履行诺言，所以后来readmylips也变成对不履行诺言的总统的一种讽刺。
UlyssesS.Grant尤利西斯·S.格兰特
林肯曾评价泰勒（JohnTyler，美国第十任总统，曾长期担任军职）：“泰勒将军打仗没有什么出色的技巧，他似乎是靠着冷静的头脑取胜的。”
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