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往下级别的骨干中，曹锟、王占元、段芝贵、张怀芝、卢永祥、陆建章、李纯等人，都来自新式的武备学堂，对新建陆军有着个人体会。
姜桂题、张勋、倪嗣冲等人从旧军队出身，虽然军事理论上差了一些，但对长官盲目服从、忠诚可靠，也被袁世凯视为新军不可缺少的部分。
袁世凯深知旧军队的陋习和弊端，招募新兵时一改草率的抓丁方式，偏好年龄在二十岁左右的农民，身体强壮，性格朴实。
至于老弱病残、吸食鸦片、娇生惯养者一律不要。
他认为，当兵要有强健的身体，要能吃苦，老实巴交的农民听话、好管理。
这并非新式军队领导人才意识到的素质。
戚继光《纪效新书》的第一卷《束伍》第一句话就说道：“兵之贵选，尚矣。”
他根据多年带兵经验，认为选择士兵“第一切忌，不可用城市油滑之人”
。
那什么才是戚继光最先考虑的呢？“第一可用，只是乡野老实之人。
所谓乡野老实之人者，黑大粗壮，能耐辛苦，手面皮肉坚实，有土作之色，此为第一。”
戚继光还进一步讨论了挑选士兵的标准，“或专取其丰伟，或专取其武艺，或专取其力大，或专取其伶俐”
都不对，他主张“必以胆为主”
，意思是选人要以胆量为主。
如果没有胆量，没有精神，临事则怕死，一切能力都发挥不出来。
戚继光的这一主张，从古到今都是优秀将领的同识。
何良臣在《阵纪》开宗明义：“最喜诚实，独忌游闲；不在武技勇伟，而在胆气精神。
宜于乡落田农，深畏市井狡猾……首取精神胆气，次取膂力便捷。
须二十岁以上，四十岁以下者选之。”
他继续分析说，“大率其选务精，而其用在胆。
伶俐而无胆者，临敌必自利；有艺而无胆者，临敌忘其技；伟大而无胆者，临敌必累赘；有力而无胆者，临敌心先怯。
俱败之道也。”
袁世凯忠实地进行着自己势力培养的步骤。
德国和日本的军事建制、战术、技术和操典，在小站练兵时期都是军队学习的主要内容。
在徐世昌的主持下，诸多内容被混编起来。
最初洋教官提出基本训练二十九条，从军官到士兵都进行了不同程度的学习。
士兵中很多人不大识字，于是袁世凯编纂了《新建陆军操法详晰图说》，帮助他们迅速理解操练内容。
《陆战新法》、《德国军政要义》、《日本陆军大学战术讲义》等军事理论书，则是中下级军官必须学习的。
为了培植个人势力，袁世凯一改吃空额、克扣军饷的旧军队劣习。
每次发饷，他都亲自监督营官，把军饷足额发到士兵手中。
他经常深入各营，接近下级军官和士兵，不要说各级军官和幕僚，他甚至连棚头（班长）都能叫出名字，并了解他们性格的优缺点，以便用其所长。
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