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陈平、蒯通、韩信三人听得眼睛放光，这样的城池他们还是第一次见。
“嗯。”
微微頜首，贏斐骑在马背上，漫步从南面的城门进入了这座新都，宽阔的水泥地面呈灰色，两侧栽种的树木都已经落叶，排水沟梯次分明，不过周围的那些坊市还没有修建完成。
“住进来多少人？”
“稟王上。”
贏翊一丝不苟的回答道：“目前，咸阳城中已住进来80万人，预计还会吸纳40万人，达到120万。
“
“120万？”
“孤要是没记错的话，咸阳要容纳150万。”
眉头微皱，贏斐问道：“而且，现在才住进来80万人，剩下的70万人在何处？”
寒冬腊月，大雪纷飞，这种天气下，如果没有房屋庇护，取暖措施，別说人了，野兽都会被冻死。
“王上。”
贏翊赶忙解释道：“我们在咸阳城东、西选址修建了两座卫城，分別位於灃水以西，灞河以东。
“
“咸阳容纳120万人，其它两座卫城分別容纳15万，剩下的40万人分布在城郊一带，一旦城中坊市全部完工，这些黔首再行迁入，咸阳官署已经增派了衙役，帮助他们建造了半地穴式房屋。”
“此事是左相、內史守、少府、治粟內史共同决定的。”
话音落下，韩信三人你看我，我看你，面面相覷，容纳120万人的城池，还有两座卫城，合计150万人，这已经超过了关东大多数诸侯治下人口，简直嘆为观止！
“嗯。”
对此，嬴斐没有表露出任何情绪，只是继续策马前驱，从玄鸟大街一路向北，直抵皇城大门外，看著粉刷了一层红漆的高大城墙，眾人一下子就感觉到了等级森严。
“王上。
“皇城与宫城各占八坊之地，皇城东面为三公九卿等官署所在，西面则为宗庙、武库、国库、石室（图书馆）所在，目前已经全部修建完毕，宫城暂未做任何安排。”
“中尉寺及军营设立在宫城以北的四座城门外，三万材官轮流执掌16座外城门及8座皇城、宫城城门。
“
紧接著，贏翊继续介绍道。
“噠噠噠！
噠噠噠！”
贏斐已经进入了皇城，看见12条大街呈相互交错状，將皇城地区进行网格式分区，左相官署、国尉署、少府、治粟內史府等官署都已经投入使用，还有大片空閒屋舍，留待日后，跟在他身边的陈平、韩信、蒯通三人早就已经看呆了。
“官员府邸都安排在什么地方？”
“稟王上。”
贏翊郑重回道：“邻宫城西设有文曲、武安二坊，用於修建官员、武將府邸，另有举贤坊用於接纳士人，小儿坊收养丟弃孩童，慈济坊安置孤寡老弱，我咸阳县官署置於外城郭东北角，外城东南有玄武坊，用於安置退伍士卒及其亲眷。”
“你且命人带他们去文曲坊、武安坊。”
指了指身后的韩信三人，贏斐吩咐了声。
“唯！”
咸阳令贏翊给了属官一个眼神，属官机灵的上前准备带路。
“谢王上！”
韩信、陈平、蒯通三人恭敬行了一礼，在咸阳县官吏的指引下前往文曲、武安二坊。
等他们走后，嬴斐再度下令：“召左相、国尉、少府、治粟內史、太中大夫、內史守入咸阳宫，你也一併来。”
“唯！”
贏翊毕恭毕敬的答应道。
已时，咸阳宫正殿，子婴、尉繚、冯敬、张苍、陆贾、贏翊站在下首，耐心等候。
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