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然…黄揆等将所言，亦非全无道理。
新朝初立，将士用命，其功不可没。
骤然削其既得之利，恐伤军心。
此新制推行，当如何平衡？”
这是将难题又抛给了林缚。
既要推行新制，又不能立刻触动这些骄兵悍将的根本利益。
林缚再次躬身，声音依旧平稳：“陛下圣明。
新制推行，自当循序渐进，恩威并施。”
“其一，流民授田，优先以收归之无主荒地、及部分公田实施。
此乃安民之要，刻不容缓。”
“其二，削藩镇冗余之田，充实军屯，此乃强军固本之策。
然，可先行清查登记，明确数额。
凡愿主动献出部分冗余之田以充军屯者，陛下可赐予爵位、金帛，以示嘉奖，并保其原有核心田产不受侵扰。
凡隐匿抗拒、贪得无厌者…”
林缚的声音微微一顿，抬起了头，眼神中闪过一丝冰冷的锋芒，“则可由暗夜司核查其田产来源。
若有不法兼并、强取豪夺之实，自当按律严惩，所涉田产，尽数充公！
如此，则名正言顺，既能削其冗田，又可正纲纪，安民心！”
他巧妙地避开了首接说“削将领的田”
，而是将矛头引向了“藩镇冗余之田”
和“不法兼并”
，并将执行权，隐晦地指向了暗夜司！
“至于勋贵功臣之田…”
林缚话锋一转，看向黄揆等人，脸上露出一丝“理解”
的表情，“陛下可另设恩赏田庄，按功勋大小赐予，以酬其功，使其安心。
此等恩赏之田，自不在新制均分、军屯之列。”
这是明显的让步和安抚。
黄揆等人紧绷的脸色稍微缓和了一些，但眼中的警惕并未消除。
黄巢坐在御座上，手指再次无意识地敲击着蟠龙扶手，眼神深邃。
林缚的应对，老练而狠辣。
既坚持了核心（流民授田、削藩镇冗田、轻赋税），又做了妥协（勋贵恩赏田），更将最得罪人的“核查”
环节，推给了暗夜司和他黄巢的意志！
这是逼着他黄巢，必须借此事，进一步树立新朝法度，压制那些尾大不掉的旧部！
“好！”
黄巢沉默良久，终于再次开口，声音带着一种下定决心的决断，“林卿思虑周全，老成谋国！
此《均田新制疏》，立意深远，切中时弊，实为固本培元之良策！
朕，准了！”
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